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   由北京市政府和沈阳市政府联合举办的以“深化京沈合作,促进振兴发展”为主题的京沈对口合作交流会近日在沈阳举行。国家发展改革委、北京市、辽宁省及各市有关方面负责人、专家学者、企业界人士等500余人参加会议,共同商讨如何充分发挥京沈两市比较优势,实现优势互补、良性互动、共赢发展,提升沈阳综合实力和国际竞争力,实现东北振兴与京津冀协同发展。
  探索跨地区合作新模式
  根据两市共同提出的实施方案,明确2017~2020年4年内京沈合作的20项重点内容,确定了“人才、市场、政策、资源、平台”五大领域55个重点事项。东北地区和东部地区开展对口合作是一种区别于对口支援(帮扶)和扶贫的新型跨地区合作模式,是在政府引导带动下,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场化运作促进生产要素和产业有序、科学转移,吸引更多的项目、投资在东北落地。
  北京和沈阳两市2017年合作计划提出了51项年度重点工作,落实了86个在沈投资项目,计划总投资1017亿元,今年计划完成投资127亿元。还确定了共建产业技术大联盟、引进北京技术转移转化中心、中小学教育人才培养、沈阳旅游集团与首旅集团战略合作等77个合作事项。
  对口合作项目已达95个
  国家发展改革委东北等老工业基地振兴司司长周建平说,东北和东部地区建立对口合作机制不是帮扶,更不是援建,是用市场化方式开展合作。“这种合作是全领域、全方位的,也是多层次的。”他说,东北板块和东部板块发展差异性很大,希望通过对口合作优势互补,取长补短。
  京沈对口合作项目已达95个,总投资1210亿元,亿元以上项目70个。主要分布在汽车、先进装备制造、生物制药、通用航空、航空育种、电商平台、大数据、农产品深加工、物流仓储、健康医疗、文化创意等领域。其中,中航工业空气动力研究院新院区、北京数码大方科技公司铁西区工业云公共信息服务平台等项目正在建设;北京明日宇航东北航空基地、联东U谷中关村智能产业分园、中蓝直升机空中救援沈阳示范基地等项目将于年内开工。
  在科技成果转化平台建设方面,东北科技大市场引进了中国生产力学院、中联认证中心、国家知识产权局专利局沈阳代办处等高端服务机构;中国工程院东北双创平台、中国技术交易所沈阳分中心入驻“三好创新创业大街”;中关村天合科技成果转化中心入驻沈阳国际软件园。
  在共建合作园区方面,清华启迪科技公司在三好街建设清华启迪科技园;沈北新区与丰台区签署协议,建设中关村科技园区丰台园沈北分园;沈阳经济技术开发区与北京经济技术开发区(亦庄)开展对口合作,加快中德(沈阳)高端装备制造产业园、中法生态城建设;沈阳金融商贸开发区与北京金融街开展深度对接。
  此外,两地企业还携手搭建开放平台和多层次合作联盟。北京小笨鸟跨境电商交易平台在沈阳建立跨境电商综合服务平台;“中关村大数据产业联盟”与东网科技有限公司联合建设工业大数据资源中心运营平台;新松机器人公司与清华大学开展智能人机交互系统技术合作,成立沈阳智能机器人国家研究院有限公司;沈阳市与中国航天系统科学与工程研究院成立沈阳军民融合中心。